应该改变的“国家构造”

重新整理日本的问题点，就会发现个人金融资产或企业内部保留金并未流向市场，处于一种“腌制”状态，也并未带动任何的消费和设备投资。日本央行便出损招，持续从金融机构等处买入国债，目前已持有360万亿日元以上的国债，相当于GDP的60%。

将国债卖给日本央行后，银行过剩的现金却没有贷款人，于是只能用现金购买股票。在政府维持股价政策下，就连养老公积金管理运用独立行政法人（GPIF），也向日本央行卖出国债增持股票。而且还专门瞄准日经225等指定股，股价指数因此上扬。不过，这并非真实地反映了企业业绩或经营状况，只是股市的虚假繁荣。

另一方面，政府在2016年度的预算一般会计岁出总额，达到了史上最高的96.7218万亿日元。由于“三支箭”的总和也难以承担这个重任，安倍经济学便乘机打出第二弹——“新三支箭”，但这些都是远离现实的经济政策。即便再如何追加预算和反复出台经济对策，经济增长率持续下滑，乃是日本的实情。

若要摆脱这个窘状，看来要么发起战争，要么削减四成的年度预算，或者要么就将消费税提至20%。至于折中方案，如能否暂时先将消费税提至15%，削减两成左右的年度预算等，对政治家们来说也是难以办到的。因为必须要将官员从五人中削减一人，这恐怕会招致强烈的反抗吧。

就根本的解决方策而言，诚如我在25年之前就建议，只有导入道州制，将这个国家的构造（统治机构）由中央集权改为地方分权。但问题在于，只要目前的中央官僚体制存在一天，这一改革就无法实施。除非有强有力的领导人振臂亮相，打破这个局面。日本人的特性在于，就每个个人而言，虽不乏相应的问题意识，但一旦聚合形成集团，就喜欢“避难就易”。如此类推，要想改变这个国家的构造，似乎只有先暂时放弃（就什么才是统治机构改革的理想状态，请参照拙著《你读过宪法第八章了吗？》）。

如是这样，从逻辑面来看，安倍经济学的前行之路，必然是“国债暴跌”与“恶性通胀”。假使一旦出现恶性通胀，超过1000万亿日元的国家借款，也会一笔勾销。比照安倍首相最擅长的话来说，“只有恶性通胀一途，别无他途”。但是，恶性通胀会使得靠养老金生活的国民破产（也即老后破产），生活陷入大混乱。届时，国民又将如何生存下去？

总之，2014年年底的国会大选和2016年夏季参议院选举，到最后却不得不为悲惨结局做好准备。但，这也是国民所选择的不归之路。